На основание чл. 75, чл. 77 и чл. 79, вр. чл. 76, ал. 3 от  Административно-процесуалния кодекс (АПК) и чл. 8, чл. 26, ал. 1 - 4 от Закона за нормативните актове (ЗНА), Община Ботевград уведомява всички заинтересовани лица и организации, че до 22.03.2024г. /петък/ могат да изразяват становища и да дават своите предложения по изготвения Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за финансово подпомагане на спортните клубове в oбщина Ботевград (наричана по-долу за краткост „Наредбата“).
На основание чл. 26, ал. 3 от ЗНА настоящото уведомление да се оповести на интернет страницата на Община Ботевград -  https://botevgrad.bg
Заинтересованите лица и организации могат да се запознаят с проекта на Наредбата чрез публикуваните по-долу приложения.
Предложения и становища могат да бъдат депозирани в Центъра за административно обслужване на гражданите, находящ се на партера в сградата на общинската администрация, на адрес – гр. Ботевград, пк. 2140, пл. „Освобождение“ № 13, или на следния електронен адрес: obshtina@botevgrad.org

Настоящата обява е публикувана на 08.03.2024 г. /петък/.

На осн. чл. 28, ал. 2 от ЗНА Ви представяме следните:

МОТИВИ

1. Причини, които налагат приемането на предложение проект:
1.1. Наредбата за условията и реда за финансово подпомагане на спортните клубове в община Ботевград е приета с Решение № 25/23.02.2023г. на Общински съвет - Ботевград, на осн. чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА и съобразно разпоредбата на чл. 133, ал. 4, вр. ал. 1 - 3 от Закона за физическото възпитание и спорта /ЗФВС/.  
    1.2. Приемането на този проект е продиктувано от факта, че е необходимо прецизиране на нормите на Наредбата и уредената посредством тях конкретна материя, свързана с осъществяването на общинската политика по реда на чл. 6, т. 1  от ЗФВС, касаеща изискванията, условията и реда за отпускане и разпределение на финансови средства от бюджета на община Ботевград за финансово подпомагане на спортните клубове, които развиват дейност и са със седалище и адрес на управление на територията на Община Ботевград.
1.3.С приетите изменения в Закона за електронното управление, по конкретно новата ал. 6 на чл. 4 /ДВ, бр. 80 от 2023 г., в сила от 31.03.2024 г./ се въвежда изрична забрана с подзаконов акт да се изисква от гражданите и юридическите лица предоставянето на удостоверителни документи за доказване пред административните органи на факти и обстоятелства, за които е публикувана информация и съответните данни са въведени в електронни публични регистри. С оглед на това е необходимо премахване на конкретни разпоредби от Наредбата, като се регламентира, че за наличието на тези факти и обстоятелства няма да бъде необходимо представянето на определени документи, като въз основа на законовото основание и за целите на административната процедура, информацията ще се проверява чрез извършване на справки по служебен път в съответния регистър.
1.4.При изработването на проекта на Наредбата са спазени принципите на необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност, субсидиарност, пропорционалност и стабилност.

2. Цели, които се поставят при приемането на предложения проект.

2.1.Привеждане на Наредбата в съответствие с относимите и приложими нормативни актове, действащи в РБ.
            2.2.Основна цел е да се регламентират редът и условията за законосъобразно и целесъобразно осъществяване на процедурата по финансово подпомагане на спортните клубове, регистрирани и развиващи дейност на територията на община Ботевград.
2.3.Прецизиране на критериите при оценка на постиженията на спортните клубове;
2.4.Постигане на законосъобразност, обективност, публичност и прозрачност при финансирането на спортните клубове на територията на община Ботевград, чрез създаване на ясни условия за финансовото им подпомагане.

3. Финансови и други средства, необходими за прилагане на новата уредба.
           3.1.В бюджета на община Ботевград се предвижда ежегодно да се залагат определени финансови средства, необходими за осигуряване на финансово подпомагане на спортните клубове регистрирани и развиващи дейност на територията на община Ботевград.
3.2.Общата сума на средствата за финансово подпомагане на спортните клубове се определя съобразно възможностите на бюджета на общината и се приема с решение на Общинския съвет за бюджета на текущата календарна година.
3.3.За административното прилагане на Наредбата не са необходими финансови средства.

4. Очаквани резултати от прилагането, включително финансови, ако има такива.

    4.1. При постигане на целите по т. 2 очакваните резултати са следните:
•    прецизиране и подобряване на процедурата за финансово подпомагане на спортни клубове;
•    ясни и точни критерии за оценяване на постигнатите спортни резултати;
•    равнопоставеност между индивидуалните и колективни спортове;
•    гарантиране на законосъобразно и целесъобразно разходване на публични  средства.

            4.2.Приемането на проекта на Наредбата ще допринесе за подобряване работата на спортните клубове, тяхното навременно финансиране, отчитане и планиране на средства за реализиране на спортния им календар. Това от своя страна ще допринесе за постигане на по-добри спортно-технически резултати от състезателите и отборите и активно развитие на детско-юношеския спорт.
4.3. Ефективен контрол за спазване на разписаните правила и изисквания при усвояване на отпуснатите финансови средства.

5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
5.1. Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени в предлагания проект. Съдържанието на Проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за условията и реда за финансово подпомагане на спортните клубове oбщина Ботевград е изготвен в съответствие и не противоречи на норми от по-висока степен на българското законодателство. В този смисъл предлаганият проект е разработен в съответствие със Закона за нормативните актове и кореспондира с Европейското законодателство – Европейска харта за местно самоуправление, както и с директиви на Европейската общност, свързани с тази материя.
6. Причини и мотиви, които налагат срокът по чл. 26, ал. 4 от ЗНА за предложения и становища по Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за условията и реда за финансово подпомагане на спортните клубове в община Ботевград да бъде 14-дневен:
6.1.Спортните клубове се подпомагат финансово със средства от бюджета на Община Ботевград, като тези средства се прогнозират и се залагат още при изготвянето му. Бюджетът на Община Ботевград за 2024 г. вече е приет по силата на Решение № 23/05.02.2024г. на Общински съвет - Ботевград. Средствата са предвидени в разходната част на бюджета, по функция VII – по дейност „Спорт за всички“. От друга страна клубовете вече са изготвили спортните си календари за подготовка и участия на техните състезатели в различни спортни прояви от държавния спортен календар на съответната федерация, като отпусканата ежегодна субсидия от общината е предназначена именно за покриване на належащи разходи за реализирането на тези прояви. С оглед на това възниква необходимост от навременно провеждане на регламентираната в Наредбата процедура за кандидатстване на спортните клубове, с цел своевременно разпределение на предвидените в бюджета финансови средства, съобразно определените с нормативния акт условия и критерии. При евентуално отлагане на приемането на измененията в Наредбата, това би довело до реално забавяне на финансирането, необходимо за подпомагане осъществяването на спортно-състезателната дейност на спортните клубове в община Ботевград през 2024 г.
Предвид на гореизложените причини срокът за предложения и становища по проекта е 14 дни, с което се дава възможност проектът на Наредбата да бъде приет на редовното заседание на Общински съвет – Ботевград през месец февруари 2024 г.
             На осн. чл. 26, ал. 5, вр. ал. 2 от ЗНА в рамките на законовия 14-дневен срок за обществени консултации ще бъдат взети предвид постъпилите предложения и становища, като след приключване на консултациите и преди приемането на проекта на Наредбата, на интернет страницата на община Ботевград ще бъде публикувана справка, в която ще бъдат отразени постъпилите предложения, заедно с обосновката на неприетите такива. Предложенията ще бъдат оповестени от вносителя на проекта на Наредбата на заседанието на Общински съвет – Ботевград.
    
        Проектът на Наредбата за изменение и допълнение на Наредбата за условията и реда за финансово подпомагане на спортните клубове в община Ботевград, заедно с образците на приложенията към нея, е прикачен като отделен файл към настоящото Обявление /поради обема си/.


ИВАН ГАВАЛЮГОВ   /п/*
Кмет на община Ботевград

* (п) Заличена информация на основание чл. 5 от Регламент (ЕС) 2016/679 на ЕП и на СЕС.