ОБЯВЛЕНИЕ НА ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ЗА ПОДДЪРЖАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД, ОБЩЕСТВЕНОТО ИМУЩЕСТВО И ОКОЛНАТА СРЕДА В ОБЩИНА БОТЕВГРАД

На основание чл. 77 и чл. 79, вр. чл. 75 от Административно-процесуалния кодекс (АПК), чл. 26, ал. 2, ал. 3 и ал. 4, във вр. с чл. 28 от Закона за нормативните актове (ЗНА), Община Ботевград уведомява всички заинтересовани лица и организации, че до 10.12.2025 г. (сряда) могат да изразяват становища и да дават своите предложения по изготвения Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, общественото имущество и околната среда в община Ботевград (наричана по-долу за краткост Наредбата).

На основание чл. 26, ал. 3 от ЗНА настоящото уведомление да се оповести на интернет страницата на Община Ботевград.

Заинтересованите лица и организации могат да се запознаят с проекта на Наредбата чрез публикуваните по-долу приложения.

Настоящата обява е публикувана на 10.11.2025 г. (понеделник).

МОТИВИ:

1. Причини, които налагат приемането. 

При изработването на проекта на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, общественото имущество и околната среда в община Ботевград са спазени принципите на необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност, субсидиарност, пропорционалност и стабилност.

1.1. С оглед необходимостта от актуализиране на някои от действащите цени на административни такси, регламентирани в Наредба № 1, част от които не са били променяни през последните няколко години – някои от 2021 г., други от 2022 г., предлагам да бъдат извършени промени, изразяващи се в тяхното преизчисляване и превалутиране в евро, в изпълнение на изискванията на чл. 4 на Закона за въвеждане на еврото в Република България /обн. в бр. 70 на ДВ от 20.08.2024 г./. Промените се налагат поради натрупаната инфлация през последните години и значителното повишаване на цените, с оглед на което настоящите тарифи вече не отразяват реалните разходи по предоставянето на съответните услуги. С промените се цели да се стимулира ротацията на автомобилите, да се подпомогне по-доброто регулиране на паркирането, подобряване на общата мобилност в градската среда и да се отговори на реалните пазарни условия. Актуализираните цени ще позволят по-добро управление на общинските ресурси и ще осигурят по-ясна и справедлива структура на таксите спрямо реалните пазарни условия. На база гореизложеното, предлагам да се извършат промени в размерите на следните такси: 

- Таксата по чл. 24, ал. 11 за паркиране в зоните за краткотрайно платено паркиране „Синя зона“ е 1,00 лв. с вкл. ДДС за един час престой и се заплаща предварително, да се промени на 1,96 лева, съответно 1,00 евро с вкл. ДДС;

- Таксата по чл. 25, ал. 4 за освобождаване на автомобила от техническо средство за принудително задържане в размер на 20,00 лв., да се промени на 29,34 лева, съответно 15,00 евро.

- Taксата по чл. 25, ал. 9 за отговорно пазене на преместения автомобил в размер на 50 лв., ако автомобилът бъде взет в рамките на 48 часа, заедно с дължимата сума за всеки час за краткотрайно платено паркиране „Синя зона“ до края на работното време, да се промени на 78,23 лева, съответно 40,00 евро. В случай на забава се начисляват 10 лв. за всеки следващи 24 часа, да се промени на 19,56 лева, съответно 10,00 евро.

- Таксата по чл. 26, ал. 8 за получаване на годишен винетен стикер за ползване на втори автомобил, за една година в размер на 144,00 лева с вкл. ДДС, да се промени на 156,47 лева, съответно 80,00 евро.

- Таксата по чл. 27, ал. 8 за едно паркомясто при режим на платено паркиране „Служебен абонамент“ е 60,00 лева с включен ДДС на месец, да се промени на 68,45 лева, съответно 35,00 евро. В случай, че лицето желае да ползва паркомясто при режим на платено паркиране „Служебен абонамент“ за 1 година, таксата е 504,00 лева с включен ДДС и се дължи предварително и в пълен размер, да се промени на 528,07 лева, съответно 270,00 евро.

- Таксата по чл. 27а, ал. 2 за паркиране на паркинг, находящ се пред Поликлиника на „Многопрофилна болница за активно лечение“ гр. Ботевград (северна част на ПИ 05815.303.120 по ККиКР на гр. Ботевград) е безплатно за първите два часа, а за всеки следващ час се заплаща такса в размер на 2,00 лв. с включен ДДС, да се промени на 1,96 лева, съответно 1,00 евро с вкл. ДДС.

1.2. С Решение № 320/19.12.2024 г. на Общинския съвет е създаден нов §5, както следва:

„§5. (1) На основание §6, ал. 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби във връзка с чл. 5 от Закона за въвеждане на еврото в Република България (обн. ДВ, бр. 70 от 20.08.2024 г.), навсякъде в Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, общественото имущество и околната среда в община Ботевград, където е посочена валутата „лев“ или съкратено „лв.“, тя се заменя с думата „евро“, като се променят и стойностите съгласно официалния валутен курс на лева към еврото.

(2) Изменението по ал. 1 влиза в сила от датата на въвеждане на еврото като парична единица в Република България.“

В изпълнение на горепосочените разпоредби и в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България, с цел привеждане на Наредба № 1 в съответствие с тях, е необходимо навсякъде в текста на Наредбата, където са определени размери на такси, глоби и санкции в лева, те да бъдат преобразувани и в евро съгласно официалния валутен курс.

При преобразуването се запазват съществуващите размери и условия за налагане на съответните санкции, както следва:

1.2.1. В чл. 53, ал. 1 след думите „по 50,00 (петдесет) лева на глава за едър добитък и по 30,00 (тридесет) лева на глава за дребен добитък“ се допълва с думите „съответно по 25,56 евро за едър добитък и по 15,34 евро за дребен добитък“.

1.2.2. В чл. 63 се правят следните изменения и допълнения:

В ал. 1 след думите „до 5 000,00 (пет хиляди) лева“ се допълва с думите „съответно до 2 556,46 евро“.

В ал. 2 след думите „от 100,00 (сто) лева до 500,00 (петстотин) лева“ се допълва с думите „съответно от 51,13 евро до 255,65 евро“, а след думите „от 200,00 (двеста) до 1 000,00 (хиляда) лева“ се допълва с думите „съответно от 102,26 евро до 511,29 евро“.

В ал. 3 след думите „от 150,00 (сто и петдесет) лева до 2 000,00 (две хиляди) лева“ се допълва с думите „съответно от 76,69 евро до 1 022,58 евро“, а след думите „от 300,00 (триста)  до 3 000,00 (три хиляди) лева“ се допълва с думите „съответно от 153,39 евро до 1 533,88 евро“.

В ал. 4 след думите „от 300 (триста) лева до 3 000,00 (три хиляди) лева“ се допълва с думите „съответно от 153,39 евро до 1 533,88 евро“, а след думите „от 500,00 (петстотин) лева до 4 000,00 (четири хиляди) лева“ се допълва с думите „съответно от 255,65 евро до 2 045,17 евро“.

2. Цели, които се поставят. 

2.1. С актуализирането на цените на посочените размери на такси за предлаганите услуги, се цели да се стимулира ротацията на автомобилите, да се подпомогне по-доброто регулиране на паркирането, подобряване на общата мобилност в градската среда и да се отговори на реалните пазарни условия.

2.2. Привеждане на Наредба № 1 в съответствие с нормативните актове от по-висока степен, а именно Закона за въвеждане на еврото в Република България.

3. Финансови и други средства, необходими за прилагане на проекта на Наредбата. 

Не са необходими допълнителни финансови средства с оглед прилагането на  предлагания проект на Наредба.

4. Очаквани резултати от прилагането, включително финансови, ако има такива. 

4.1. Чрез актуализирането на цените на посочените услуги, ще се постигне по-добро управление на ресурсите и ще се осигури по-ясна и справедлива структура на таксите спрямо реалните пазарни условия.  

4.2. Ще се постигне безпротиворечивост и еднопосочност на текстовете на Наредбата с разпоредбите на нормативните актове от по-висока степен.

5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. 

Предлаганият Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, общественото имущество и околната среда в община Ботевград е изготвен в съответствие с нормативните актове от по-висока степен, както и с актовете на европейското законодателство в това число - в съответствие с разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление и директивите на Европейската общност, свързани с тази материя.

Проект за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, общественото имущество и околната среда в община Ботевград, както следва:

I. В разпоредбите на Глава Пета „Безопасност и организация на движението по улиците и ред в обществения транспорт“, се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 24, ал. 11 се изменя и допълва, както следва:

„(11) Таксата за паркиране в зоните за краткотрайно платено паркиране „Синя зона“ е 1,96 лева/1 евро с вкл. ДДС за един час престой и се заплаща предварително.“.

2. В чл. 25:

а) ал. 4 се изменя и допълва, както следва:

„(4) Автомобилът се освобождава от техническото средство за принудително задържане след заплащане на такса в размер на 29,34 лева/15,00 евро заедно с дължимата сума за всеки час за краткотрайно платено паркиране „Синя зона“ до края на работното време.“.

б) ал. 9 се изменя и допълва, както следва:

„(9) В случаите по ал. 8 от момента на уведомяването на районното полицейско управление се начислява такса за отговорно пазене на преместения автомобил в размер на 78,23 лева/40 евро, ако автомобилът бъде взет в рамките на 48 часа, заедно с дължимата сума за всеки час за краткотрайно платено паркиране „Синя зона“ до края на работното време. В случай на забава се начисляват 19,56 лева/10,00 евро за всеки следващи 24 часа.“.

3. В чл. 26, ал. 8 се изменя и допълва, както следва:

„(8) Лицата, желаещи да се възползват от този режим, получават безплатно годишен винетен стикер за един автомобил, а при желание за ползване на втори, заплащат предварително такса за една година в размер на 156,47 лева/80,00 евро с вкл. ДДС.“.

4. В чл. 27, ал. 8 се изменя и допълва, както следва:

„(8) Таксата за едно паркомясто при режим на платено паркиране „Служебен абонамент“ е 68,45 лева/35 евро с включен ДДС на месец. В случай, че лицето желае да ползва паркомясто при режим на платено паркиране „Служебен абонамент“ за 1 година, таксата е 528,07 лева/270 евро с включен ДДС и се дължи предварително и в пълен размер.“. 

5. В чл. 27а, ал. 2 се изменя и допълва, както следва:

„(2) Паркирането в зоната посочена в ал. 1 ще бъде безплатно за първите два часа, а за всеки следващ час ще се заплаща такса в размер на 1,96 лева/1,00 евро с включен ДДС.“.

II. В разпоредбите на Глава Осма „Опазване на околната среда“, се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 53, ал. 1 се изменя и допълва, както следва:

„(1) За паша в общински паркове, зелени площи и урбанизирани територии, гробищни паркове животните се задържат от Отдел „Контрол по сигурността и обществения ред“. За всеки започнат ден престой собствениците на задържаните животни заплащат по 50,00 лева/25,56 евро на глава за едър добитък и по 30 лева/15,34 евро на глава за дребен добитък“.

III. В разпоредбите на Глава Десета „Административнонаказателни разпоредби“, се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 63:

а) ал. 1 се изменя и допълва, както следва:

„Чл. 63. (1) За нарушения по настоящата наредба на нарушителите се налагат наказания: глоба за физически лица и имуществена санкция за ЕТ и юридически лица в размер до 5 000 лева/2 556,46 евро.“.

б) ал. 2 се изменя и допълва, както следва:

„(2) При първо нарушение се налага наказание глоба за физически лица в размер от 100 лева/51,13 евро до 500 лева/255,65 евро, а за ЕТ и юридически лица имуществена санкция в размер от 200 лева/102,26 евро до 1 000  лева/511,29 евро“.

в) ал. 3 се изменя и допълва, както следва:

„(3) При повторно нарушение в рамките на 12 месеца се налага наказание глоба за физически лица в размер от 150 лева/76,69 евро до 2 000  лева/1 022,58 евро, а за ЕТ и юридически лица имуществена санкция в размер от 300 лева/153,39 евро до 3 000 лева/1 533,88 евро.“.

г) ал. 4 се изменя и допълва, както следва:

„(4) При трето нарушение в рамките на 12 месеца се налага наказание глоба за физически лица в размер от 300 лева/153,39 евро до 3 000 лева/1 533,88 евро, а за ЕТ и юридически лица имуществена санкция в размер от 500 лева/255,65 евро до 4 000 лева/2 045,17 евро.“.

ИВАН ГАВАЛЮГОВ   (п)*

Кмет на община Ботевград

* (п) Заличена информация на основание чл. 5 от Регламент (ЕС) 2016/679 на ЕП и на СЕС.